Сроки реализации:
С 26 апреля по 10 декабря 2021 года.
Цель:
Поддержка Кыргызской Республики в укреплении верховенства закона и отправлении правосудия путем оказания помощи государственным органам в эффективном осуществлении законодательства об уголовном правосудии.
Ожидаемые результаты и достижения:
- Разработана Методология по проведению мониторинга судебных заседаний и анализа судебной практики по коррупционным и иным преступлениям против интересов государственной и муниципальной собственности, которые находятся в производстве судов, по статьям 319, 320, 321,322, 323, 324, 325, 326, 327, 328, 329, 330 и 331 Уголовного кодекса Кыргызской Республики.
- Были направлены письма в Верховный суд и Генеральную прокуратуру о предоставлении статистической информации по республике в разрезе районов и городов по рассмотренным делам, также по делам, которые находятся в производстве судов, по статьям 319, 320, 321,322, 323, 324, 325, 326 ,327, 328, 329, 330 и 331 Уголовного кодекса Кыргызской Республики.
- На основе полученных статистических данных Верховного суда КР и Генеральной прокуратуры КР по республике в разрезе районов и городов, с 5 по 12 июня 2021 года ОО «КАЖС» был объявлен конкурс, по итогам которого были отобраны 8 наблюдателей/мониторщиков в следующих территориальных местах: г.Бишкек, г.Ош, г.Джалал-Абад, Ошская область,Чуйская область, Ыссык-Кульская область, Таласская область. В силу того, что в Таласской области на рассмотрении судов не было судебных разбирательств по данной категории дел, мониторинг в этой области не проводился.
- В рамках проекта было получено письмо—согласие Верховного суда Кыргызской Республики о проведении исследования судебной практики и был предоставлен проектному эксперту доступ к материалам уголовных дел по статьям 319 — 331 УК Кыргызской Республики рассмотренным и вошедшим в законную силу за период 2019-2020 годы и 1-квартал 2021 года.
- За период с 23 июня по 22 октября 2021г. Наблюдателями-мониторщиками были посещены 202 судебных заседаний (по статьям 319, 320, 321,322, 323, 324, 325, 326 ,327, 328, 329, 330 и 331 Уголовного кодекса Кыргызской Республики) в следующих местных судах: Ошский городской суд, Карасуйский районный суд Ошской области, Таш-Кумырский городской суд Джалал-Абадской области, Первомайский районный суд г.Бишкек, Сокулукский районный суд Чуйской области, Жайылский районный суд Чуйской области, Иссык-Кульский областной суд, Каракольский городской суд, из них были отложены/перенесены практически сразу 135 судебных слушаний и только в 67 случаях наблюдатели-мониторщики смогли наблюдать за полным процессом судебного слушания. Из них 12 были окончены с вынесением судебных решений (приговором).
- Экспертами были изучены/оценены материалы уголовных дел в количестве 204 на 219 фигурантов. Из них 36 уголовных дел (16,4%) были рассмотрены в апелляционном (12) и кассационном (24) порядке по вышеуказанным категориям дел в следующих регионах:
- по городу Бишкек -70 дел;
- по Нарынской области -17 дел;
- по Иссык-Кульской области -20 дел;
- по Таласской области -23 дел;
- по Чуйской области- 11дел;
- по Баткенской области- 17 дел;
-
- по Ошской области — 26 дел;
- по Джалал-Абадской -20 дел
- Экспертами были проведены 46 глубинных интервью с профессиональными участниками судебных заседаний: (судья, адвокат, следователь, прокурор).
- По итогам мониторинга судебных заседаний, изучения материалов уголовных дел и проведенных интервью, данные анкет и интервью были обработаны и подготовлен аналитический отчет, который был обсужден со 150 участниками конференции ОО КАЖС. (Приложение №1. Аналитический отчет)